充電基礎設施規劃係指對電動汽車充電設施嘅佈局、建設、營運同電網配套進行系統性統籌安排嘅工作。隨著新能源汽車進入規模化快速發展階段,科學合理嘅充電設施規劃直接影響消費者嘅購買信心同綠色出行體驗。2025 年,國家發展改革委、國家能源局等六部門聯合印發《電動車充電設施服務能力“三年倍增”行動方案(2025—2027 年)》,明確咗充電設施發展嘅目標同行動路線。
根據“三年倍增”行動方案,到 2027 年底,全國範圍內將建成2800 萬個充電設施,提供超 3 億千瓦嘅公共充電容量,滿足超過 8000 萬輛電動汽車充電需求,實現充電服務能力嘅翻倍增長。據初步測算,該方案嘅實施將帶動充電設施設備製造同建設投資2000 億元以上。
規劃着力解決充電網絡佈局不均衡嘅問題,從城市、城際、農村三個維度分類施策。
城市公共充電網絡:建設以快充為主、慢充為輔、大功率充電為有益補充嘅城市網絡,實現各類停車場景全面覆蓋。到 2027 年底,全國城市新增160 萬個直流充電槍,當中包括10 萬個大功率充電槍(單槍功率 250 千瓦以上)。直轄市、計劃單列市、省會城市重點推動大功率充電設施規劃建設。
高速公路城際網絡:到 2027 年底,喺高速公路服務區新建改建4 萬個 60 千瓦以上“超快結合”充電槍,除高寒高海拔地區外,其他服務區均應具備充電能力。
農村地區充電網絡:喺尚未建設公共充電站嘅鄉鎮行政區至少新增1.4 萬個直流充電槍,實現農村地區公共充電設施全面覆蓋,保障“春節返鄉”等高峰時段嘅充電需求。
針對居住區“建樁難”問題,規劃明確提出:新建居住區要喺固定車位100% 建設充電設施或預留安裝條件,滿足直接裝表接電要求。既有居住區因地制宜補充充電設施,結合舊小區改造增設充電設施。
同時推廣“統建統服”模式——由運營商“統一規劃、統一建設、統一維運”,實現居住區充電樁“有人建、有人管、可持續”。到 2027 年底,打造1000 個“統建統服”試點小區。
規劃要求將充電設施接入需求納入配電網規劃,重點圍繞城市核心區、高速公路服務區、交通樞紐、鄉鎮聚集區以及舊小區,針對網架結構薄弱、供電能力偏低等問題開展配電網架優化同台区增容改造。推廣應用智能有序充電,提升高滲透率充電負荷場景下嘅電網承載能力。
喺報裝接電方面,鼓勵探索“一小區一證明”等試點應用,簡化居民充電樁報裝申請資料,落實“三零”“三省”服務舉措。
規劃提出持續擴大車網互動(V2G)試點範圍,到 2027 年底新增雙向充放電設施超5000 個,反向放電量超2000 萬千瓦時。透過電力市場分時價格信號引導,探索市場化車網互動回應模式,推動車網互動資源聚合參與電力市場交易。
規劃要求開展交流充電設施、服役 8 年以上舊設施、800 伏以下電壓平台充電設施嘅更新改造,推動舊設備升級換代。同時加大高品質、高效能、高可靠性嘅設施供應,規範收費標準,深化政府充電設施監測服務平台功能建設,不定期開展服務質量評價。