智慧城市與智能汽車協同,又稱「雙智」協同,是指將智慧城市基礎設施與智能網聯汽車(ICV)深度融合發展,構建「車 - 路 - 雲一體化」協同生態的系統性工程。其核心邏輯是让「聰明的車」與「智慧的路」在「強大的雲」的調度下實現資訊共享與行動協同,推動城市交通從「人 - 車 - 路」各自協調的鬆散狀態,升級為「車 - 路 - 雲」分層協同的的智能綜合體系。
「雙智」協同建立在雙向賦能的閉環機制之上。一方面,智慧城市基礎設施為智能網聯汽車「賦能」——通過部署以智慧多功能桿為主要載體的感知網絡和移動邊緣計算節點,為車輛提供超視距感知資訊和精準導航支持,有效彌補單車智能在複雜城市環境中的視野盲區。另一方面,智能網聯汽車作為「移動傳感器」,將實時軌跡與狀態資訊反饋給城市雲端平台,為交通態勢感知和信號燈自適應優化等決策提供數據基礎。
這一協同機制依托多層次「車 - 路 - 雲」一體化系統框架,涵蓋邊緣雲(實現本地毫秒級實時控制)、區域雲(負責跨域協調)和中心雲(進行全局數據挖掘與長期優化)三個層級。中國在這一技術路線上率先提出並踐行,目前已形成行業發展共識。
2025 年 10 月,在「2025 世界智能網聯汽車大會」上,有關方面發布了「車路雲一體化」十大功能場景,包括交通信號燈資訊服務、交通事件資訊預警、協同式弱勢交通參與者避撞、協同式自動緊急避撞、協同式車輛匯入匯出、交通管控資訊服務、特殊車輛資訊預警、車輛感知資訊共享服務、協同式智能泊車引導、車輛編隊行駛。這些場景將有效支撐智慧公交、無人配送、智慧出行、城市物流、智慧環衛等八大應用系統商業化落地。
以「協同式車輛匯入匯出」為例,匝道匯流車輛間速度差異大、駕駛視野受限,通過「車路雲一體化」技術將周邊車輛位置與速度等資訊發送給車輛並規劃最佳匯流軌跡,可顯著提升交通安全與效率。
2025 年 10 月,住房和城鄉建設部等9 部門聯合印發行動方案,明確推動「雙智」協同發展,結合「車路雲一體化」應用試點,推進以智慧多功能桿為主要載體的道路基礎設施智能感知系統和城市雲端平台建设。
2024 年,工業和信息化部等五部門聯合開展智能網聯汽車「車路雲一體化」應用試點工作,20 個城市(聯合體)入圍。全國已累計開放測試示範道路超過 3.5 萬公里,部署智能化路側單元超過 1.1 萬套,累計測試里程超過 1.2 億公里。廣州已構建起跨區測試網絡,累計測試總里程達2441 萬公里,成為國內首個車聯網車載終端應用突破1 萬輛的城市。
地方層面,廣東明確到 2027 年底重點區域「車路雲一體化」應用試點全面展開;重慶建成30TB高價值數據資源池,實現交通態勢實時推演、異常事件自動識別等基礎能力。
在「雙智」協同的技術路徑上,各國模式存在差異。美國傳統上側重單車智能路線,但正加速向 C-V2X 通訊標準過渡;歐盟通過 C-Roads 等項目強調跨境互操作性與數據隱私保護;日韓依賴政府主導的立法與高精地圖整合;中國則採取「自上而下」的整體設計,依托大規模試點城市群推動 5G-V2X 和標準化路側設施的快速部署。這種「中國方案」以城市級應用試點為牽引,形成了「標準支撐試點落地、試點推動標準迭代」的良性閉環,正從「規模領先」向「價值引領」邁進。