由產品輸出至體系營運，合規成為中國汽車出海嘅新「硬通貨」

9 月 1 日，商務部、工業和信息化部、市場監管總局聯合發布《汽車行業境外競爭行為與合規建設指引》（以下簡稱《指引》），對中國汽車企業嘅境外市場競爭行為與合規經營提出系統性要求。這係國內首份專門針對汽車行業境外經營嘅規範性指引，出台於中國汽車出口連續三年領跑全球嘅節點。

過去幾年，中國汽車依靠產品力同供應鏈優勢快速打開全球市場，喺規模增長嘅同時亦出現咗低價競爭外溢、渠道秩序混亂、合規準備不足等問題。呢份指引嘅出台，標誌住中國汽車產業嘅國際化路徑，加速轉向質量同體系競爭嘅深化階段。

▍境外競爭規範嘅出台背景同市場現實

三部門聯合發布嘅呢份指引，核心目標係規範境外市場競爭秩序，引導企業合規經營。《指引》第二章專門針對市場競爭行為作出規定，明確企業應當建立以成本為基礎、以國際市場供求為導向嘅定價策略，唔得為咗獲取不正當競爭優勢擾亂市場秩序。針對終端定價，指引要求企業根據唔同配置設定清晰嘅價格梯度，避免頻繁、大幅度調整價格，同時要尊重境外經銷商嘅自主定價權，合理約定銷售激勵政策。除此以外，指引仲對促銷活動、宣傳推廣嘅合規性提出要求，禁止虛假宣傳，要求企業遵守當地商業慣例同文化習俗。

根據海關總署統計數據，2025 年中國汽車整車出口量達到 832 萬輛，同比增長 29.9%，連續第三年位居全球第一，產品銷往全球 200 多個國家同地區。國內車企嘅出海熱情持續高漲，2026 年前七個月，乘用車出口量繼續保持兩位數增長，其中新能源乘用車出口增速超過 120%。但喺規模快速擴張的同時，部分市場出現咗國內價格戰向外轉移嘅跡象。以泰國等東南亞市場為例，部分中國品牌車款喺上市後短期內多次調低售價，減價幅度達到三成左右。呢種定價策略雖然短期拉動咗銷量，但也打亂咗當地市場嘅價格體系，甚至出現同品牌唔同經銷商之間跨區域串貨、互相壓價嘅情況。

此外，仲有媒體曾報道過嘅「0 公里二手車」問題，都會因為車機系統嘅語言唔匹配、不符合當地信息安全法規、冇官方質保服務等問題，引發消費者投訴。同時呢類低價車輛嘅流入，會衝擊當地正規新車嘅價格體系，令投入大量成本做認證、建渠道嘅整車廠陷入被動。

除咗市場層面嘅問題，無序競爭仲可能引發更多嘅貿易風險。如果中國車企喺海外市場持續以低價策略擴張，好容易觸發當地嘅反傾銷、反補貼調查。近年來歐盟、美國等市場已經針對中國電動車出台咗關稅政策，貿易壁壘嘅風險始終存在。從呢個角度看，《指引》既係對行業競爭秩序嘅規範，亦係對企業嘅風險提示，提醒企業避免用短期嘅價格策略透支長期嘅市場空間。

▍由產品輸出至體系出海：車企嘅本地化合規實踐

面對監管導向嘅變化同海外市場嘅深層要求，中國車企嘅出海邏輯正發生轉變。過去企業嘅核心目標係將產品賣走，而家卻越來越重視體系化能力嘅輸出。從凱睿賽馳聯合車質網對多家車企質量同服務管理層嘅深度對話中亦可睇到，頭部品牌已經喺產品認證、質量體系、渠道佈局、法規適應等多個維度提前佈局，推動出海模式由「產品輸出」向「體系營運」升級。

嵐圖汽車係最早佈局歐洲市場嘅中國品牌之一，其質量範疇高級管理人員李嘉耀喺專訪中提咗，海外市場嘅質量管理同國內有顯著差異。呢種差異唔單單體現在技術標準上，仲包括文化習慣、法律法規、消費訴求等多個層面。為咗應對呢啲差異，嵐圖建立咗雙層響應機制：每日中午召開市場問題專項推進會，每晚召開品情反饋對策會，聯合市場、研發、製造等多個部門快速處理海外市場嘅問題。喺產品准入層面，2022 年嵐圖 FREE 車款喺從武漢發運挪威前，就已經獲得歐盟整車型式認證（EWVTA），可以喺歐盟國家正式上牌註冊。隨後，嵐圖汽車陸續進入芬蘭、丹麥、荷蘭、保加利亞、捷克、意大利、西班牙等國。

上汽大通則係中國商用車出海嘅代表性企業，其產品已銷往全球 100 多個國家同地區。上汽大通汽車有限公司副總經理浦登翔喺採訪中明確提咗出，全球化唔係簡單嘅產品出口，而係品牌、標準同服務嘅全面出海。佢認為中國車企出海面臨三重質量挑戰：質量定義一致性、服務能力本地化、數據閉環跨域。唔同市場嘅用戶使用習慣、道路工況、法規標準存在差異，海外服務網絡能力參差，再加上跨時區、跨語言嘅溝通障礙，好容易令海外市場嘅質量問題變成信息孤島。喺具體實踐中，上汽大通率先喺澳新市場試點供應商駐點支持模式，推動重點供應商駐派技術人員到當地，同時對當地服務網點技術人員開展綜合能力培訓，有效解決咗海外現場響應慢、診斷難、修復週期長嘅痛點，呢套經驗正喺向英國等歐洲核心市場推廣。

吉利汽車則選擇咗另一種體系化出海嘅路徑，透過產能合作融入當地產業生態。吉利控股集團相關負責人喺公開採訪中表示，企業出海唔一定要新建產能，而係可以同當地合作夥伴共享產能、共享市場。吉利同福特達成合作，共同營運福特喺西班牙嘅生產基地，利用當地閒置產能生產吉利旗下嘅車款。呢種模式既可以規避貿易壁壘，亦能帶動當地就業，更加容易獲得東道國嘅政策支持。

體系化出海嘅核心，係將合規意識前置喺產品研發階段。多位高管亦表示，過去好多企業係產品造好咗再諗辦法出口，而家則係喺研發階段就一併考慮唔同市場嘅法規標準。例如針對歐盟嘅碳邊境調節機制、數據隱私法規，仲有東南亞嘅汽車安全標準，所有都需喺產品定義階段就納入考慮。除此以外，體系化能力仲包括海外供應鏈佈局、人力資源本地化、知識產權保護等多個維度。《指引》中亦專門提到，企業應當完善境外質量管理體系、售後服務體系，遵守當地勞動法規，加強知識產權佈局，呢啲都係體系出海嘅核心組成部分。

整體嚟睇，《指引》為中國汽車行業嘅境外經營劃定咗競爭邊界，亦傳遞咗出明確嘅政策導向：中國汽車嘅國際化，唔可以走低價內捲嘅老路，必須轉向高質量、體系化嘅競爭。經過幾年嘅快速擴張，中國汽車已經喺全球市場建立咗初步嘅產品認知，接下來最需要補返係合規營運、品牌建設同生態佈局嘅短板。

唔同車企基於自身嘅規模同戰略，選擇咗唔同嘅體系化出海路徑。有啲企業自建工廠同研發中心，深度滲透成熟市場；有啲企業透過合作模式共享產能，輕資產切入區域市場；亦有嘅企業從服務同質量體系入手，逐步完善本地化能力。但無論選擇咩種路徑，合規經營同長期主義都已經成為行業共識。