汽車貿易政策

汽車貿易政策係指國家為規範汽車產品進出口秩序、促進汽車消費流通而制定的一系列法律法規、行政措施同管理制度嘅統稱。隨著中國汽車出口規模持續擴大同國內市場從“增量擴張”轉向“存量優化”，汽車貿易政策正從“規模擴張”全面轉向“質量提升”與“全鏈條治理”，透過新車出口許可、二手車出口規範、後市場培育同跨境貿易便利化等多維度措施，構建覆蓋進出口同流通全環節嘅新型治理框架。

出口管理：由規模擴張轉向質量提升

2026 年起，中國汽車出口管理迎來系統性升級，重點針對此前出口高速增長中暴露嘅出口主體分散、低價競爭、售後服務缺失等問題。

純電動乘用車出口許可管理係新車出口領域最重要嘅制度變化。根據商務部等四部門 2025 年 9 月發布嘅公告，自 2026 年 1 月 1 日起，對純電動乘用車實施出口許可證管理。適用範圍為“僅裝有驅動電動機嘅具有車輛識別代碼嘅其他載人車輛”（海關商品編號：8703801090）。僅汽車製造企業及其授權經營企業具備申領資格，企業須列入工信部《道路機動車輛生產企業及產品公告》，產品須通過 CCC 認證，且須建有境外售後維修服務網點。該政策旨在堵塞無證出口漏洞，遏制低價競爭，推動企業從“規模出口”向“質量出口”轉型。

二手車出口管理同步收緊。商務部等四部門 2025 年 11 月發布《關於進一步加強二手車出口管理工作的通知》，自 2026 年 1 月 1 日起實施。核心措施包括：嚴控新車以二手車名義出口——“零公里二手車”問題長期擾亂主機廠海外價格體系，新規要求對申請出口距註冊登記日期未滿 180 天嘅車輛，須提交車輛生產企業出具嘅《售後維修服務確認書》，否則不予發放出口許可證；規範出口許可證申領與發放，車輛品牌、型號、註冊登記日期等信息須與《機動車登記證書》一致；建立企業動態管理及退出機制，對照《二手車出口不誠信行為負面清單》開展日常監督同動態管理；嚴格以改裝車名義出口管理，改裝車須提交改裝真實性證明材料，產品須列入工信部公告並具備有效嘅 CCC 認證。中國汽車工業協會評價此舉“對我國汽車國際化具有現實意義同戰略意義”。商務部明確，政策目標係實現二手車與新車出口“分類管理、互補優勢、協同發展”。

進口同跨境貿易便利化

喺進口領域，政策聚焦簡化流程同降低制度性成本。2026 年 1 月，海關總署宣佈 25 項跨境貿易便利化措施喺全國複製推廣，其中汽車相關領域係重點。措施包括：擴大進口機動車“兩證合一”試點應用，簡化進口汽車證件及手續辦理；支持綜合保稅區開展汽車零部件等出口商品保稅檢測業務，建立試點企業同試點商品“白名單”，助力汽車產業高質量發展；優化出口鋰電池檢驗監管模式，促進載人電動汽車、鋰電池等貿易健康發展。

汽車後市場同流通消費改革

2026 年 6 月，商務部等 9 部門聯合發布《關於培育壯大汽車後市場消費若干措施嘅通知》，聚焦汽車改裝、汽車賽事、房車露營、汽車維修、汽車租賃、傳統經典車六大領域，提出 17 條具體舉措。同期公布嘅 40 個汽車流通消費改革試點城市名單，支持地方圍繞汽車後市場、新車消費、二手車流通、報廢車回收利用等環節先行先試。

喺管理制度上，新政策明確對汽車改裝實施分級分類管理，確定改裝項目清單，加快制定一批國家標準同技術規範。同時支持汽車租賃品牌化、連鎖化、規模化發展，推廣“異地還車”“以租代購”等多元化服務模式。政策整體遵循“既有統一部署，又有先行先試；既著重盤活存量，又堅持做優增量；既要管得好，又要推動放得活”嘅工作思路。