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中國出租汽車行業法例體系以國家行政法規與部門規章為頂層設計，以地方性法例為細化補充，形成分層治理格局。國家層面確立基本制度與框架，地方根據實際情況制定實施細則。
核心法例包括《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（網絡預約出租車）和《巡遊出租汽車經營服務管理規定》（巡遊出租車），二者共同構成出租汽車行業管理的「雙軌制」法例基礎。
《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》是網絡預約出租車行業的核心法例，經二零二二年第二次修正後現行有效。其關鍵制度包括：
平台許可制度：從事網絡預約出租車經營須取得《網絡預約出租汽車經營許可證》。平台須具備線上線下服務能力，服務器設置在中國內地，數據庫接入監管平台。許可審批時限為受理後二十日內。
車輛與駕駛員管理：網絡預約出租車車輛須為七座及以下乘用車，安裝衛星定位和應急報警裝置，符合營運安全標準，並登記為「預約出租客運」，取得《網絡預約出租汽車運輸證》。駕駛員須取得相應駕照且有三年以上駕駛經歷，無交通肇事、危險駕駛、吸毒、酒駕等紀錄，最近連續三個記分週期內無記滿十二分紀錄，無暴力犯罪紀錄，通過考核後取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
平台責任：網絡預約出租車平台公司承擔承運人責任，須保證車輛與駕駛員具備合法資格，線上與線下一致；合理確定運價並明碼標價；不得以低於成本的價格營運擾亂市場秩序。
違規處罰：擅自從事網絡預約出租車經營活動的，未取得平台許可證的處以一萬元以上三萬元以下罰款；未取得車輛運輸證的處以三千元以上一萬元以下罰款；未取得駕駛員證的處以二百元以上二千元以下罰款。
《巡遊出租汽車經營服務管理規定》是巡遊出租車行業的基礎性部門規章，二零一四年頒佈，二零二一年第二次修正。其核心制度包括：
經營權管理：巡遊出租汽車車輛經營權實行期限制，鼓勵通過服務質量招投標方式配置，與中標人簽訂經營協議。經營權到期後是否續期與服務質量信譽考核結果掛鉤。地方實施細則進一步細化，如潮州市規定車輛經營權實行無償使用、有效期限六年。
運營服務規範：駕駛員不得拒載、議價、途中甩客或故意繞道行駛，未經乘客同意不得搭載其他乘客，按規定使用計程計價設備並出具發票。
運價管理：巡遊出租車運價實行政府定價或政府指導價，由地方價格主管部門和交通運輸主管部門制定。
違規處罰：未取得巡遊出租汽車經營許可擅自經營的，處以五千元以上二萬元以下罰款；駕駛員拒載、議價、繞道等行為的，處以二百元以上五百元以下罰款。
近年來，深圳市、武漢市、西安市、成都市等數十個城市已頒佈出租汽車行業管理地方性法例，在經營許可條件、新老業務形態融合、網絡預約出租車聚合平台營運管理、從業人員權益保護等方面進行探索，為國家層面立法提供實踐支撐。
國家層面統一立法：全國人大代表建議頒佈客運出租汽車管理條例或修訂《道路運輸條例》，以行政法規形式統一規範巡遊車與網絡預約出租車管理。
聚合平台納入監管：針對網絡預約出租車聚合平台主體責任邊界不清的問題，國家層面立法擬明確聚合平台、網絡預約出租車平台、車輛租賃公司之間的權利義務關係。
從業人員權益保障：法例完善方向將聚焦平台抽成規則透明化、勞動時長與報酬保障、社會保險繳納等駕駛員權益問題。
巡網融合深化：鼓勵巡遊出租車轉型提供網絡預約出租車服務，推進兩種業務形態發展融合，地方細則已明確允許符合條件的巡遊車和駕駛員從事網絡預約出租車服務。
